按照企业和群众“我要办”打造“主题式”政务服务，在2021年6月底前梳理与企业群众生产生活密切相关的“一件事”集成套餐130项。

完成时间：2021年6月

责任单位：市发改委，市行政服务中心管委会，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会

建立智能化申报材料自审系统，让企业和群众事先对申请材料进行“开卷式”自主审查，审批服务部门在后台开展网上预审，并对网上申报业务提出预审意见，以短信形式发送至申请人，将符合条件的业务转入审批系统进行受理，首批选取20个高频事项的审批要点进行梳理，实现“开卷式审批”新模式。

完成时间：2021年6月

责任单位：市行政服务中心管委会

梳理企业及群众迫切需求的高频政务服务事项，打破居民办事户籍地或居住地限制，实现厦漳泉三地“社会保障卡停用” “基本医疗保险参保人员异地就医备案” “正常退休提取住房公积金” “有限责任公司申请准迁登记”等16个事项 “异地代收”“省内通办”。

完成时间：2021年2月

责任单位：市发改委，市行政服务中心管委会

推动公共数据资源开放开发利用，推出一批大数据应用场景。推进惠便民、泉民生、泉信用、泉证照等便民服务及公路局、公安交警等各类政务服务入驻“泉服务”，将便民服务事项扩大至60余项。

完成时间：2021年3月

责任单位：市数字办，市行政服务中心管委会

在市行政服务中心增设电子税务局辅导办税窗口和自助办税设备，为群众提供更便捷的服务。

完成时间：2021年3月

责任单位：市税务局，市行政服务中心管委会

国有建设用地“招拍挂”成交后，将土地权属审核工作前置到交地环节之前，提前完成权属调查、资料审核、测绘落宗、信息录入等工作，实现国有建设用地公开出让项目在土地出让价款缴清时“交地即交证”。

完成时间：2021年3月

责任单位：市资源规划局

依托市工程建设项目审批平台，全面落实集成服务模式，对社会投资工业类新建项目，由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，部门直接发放相关证书。

完成时间：2021年6月

责任单位：市发改委、资源规划局、住建局，市行政服务中心管委会，市工改领导小组各成员单位，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会

（一）以出让方式取得国有建设用地使用权的：

建设用地规划许可证不再作为依申请事项。建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同，取得建设项目的批准、核准或备案后，同步核发建设用地规划许可证。

（二）对面积在2000平方米以下的社会投资简易低风险项目：

1.不涉及生态保护红线，且对环境影响很小的建设项目（如不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等），免于办理环境影响评价审批或备案手续。

2.免于建设项目修建性详细规划及建设工程设计方案审查。

3.对于规模较小、技术简单、质量安全风险较小的房屋建筑和市政基础设施工程，施工图审查不再作为施工许可证的前置条件（消防设计审查需要的除外）。

4.免于提交景观艺术评审、三维建模、日照分析（临近学校、医院、住宅的除外）等材料。

（三）面积在1500平方米以下的小微型低风险项目豁免办理“给排水申请及接入”手续。

完成时间：2021年2月

责任单位：市资源规划局、生态环境局、住建局、城管局，市燃气公司、自来水公司、国网泉州供电公司、福建广电网络集团泉州分公司，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会

对工程投资额在100万元以下（含100万元，原要求30万）或建筑面积在500平方米以下（含500平方米，原要求300平方米）的房屋建筑与市政基础设施工程，无需申请办理施工许可证。

完成时间：2021年2月

责任单位：市住建局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会

对民企投资工程建设项目审批，分立项用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，开展牵头部门为主、涉及部门配合的会商会审，运用“多评合一”“多测合一”信息共享等手段，会商联审通过即予审批。

完成时间：2021年3月

责任单位：市发改委、资源规划局、住建局，市行政服务中心管委会，市工改领导小组各成员单位，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会

（一）取消收取政府采购投标保证金，鼓励采购人可视投标人信用情况免收或降低履约保证金的收取比例。

完成时间：2021年6月

责任单位：市财政局

（二）推行涉企不动产转移登记免收登记费（房地产和金融机构除外）。

完成时间：2021年3月

责任单位：市资源规划局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会